PUNTOS DE VISTA INICIALES:

“Gracias por la escuela y por todos los educadores que gastan su vida por nosotros”, esta frase circula popularmente y en oraciones de agradecimiento a profesores reconociendo el lugar y las personas dedicadas a trabajar hoy proyectando el futuro de los estudiantes; llama a los alumnos a que fijen su atención en palabras mensaje de los educadores conducentes a inspirar convivencias participativas, son poder para afrontar mareas borrascosas de la vida, útiles cuando surjan turbulencias, corrientes de resacas y para tiempos de placidez.

El suceder de cada día compartiendo actividades en ambientes escolares es desafiante, tentador, es invitación a quienes están decididos a enfrentar problemas, a no ocultarlos, a buscar soluciones; en esas experiencias iniciales de vivir juntos aparecen problemáticas profundas, una de ellas es el bullying (acoso escolar), principal enemigo de la convivencia, Dan Olweus, psicólogo Sueco lo define como “la exposición repetitiva y prolongada de un estudiante a acciones negativas por parte de uno o varios compañeros existiendo claro desequilibrio de poder”, en adelante se entenderá por bullying (acoso escolar) este concepto diferenciándolo de sucesos aislados que no son bullying, peleas ocasionales, otros hechos no precedidos de intenciones dañinas.

La educadora británica Rossie Dutton quiso explicar a los alumnos en un taller de inteligencia emocional en junio de 2016 en la escuela Relax Kids en Tamworth, lo que sucede cuando hay bullying, escogió dos manzanas rojas, golpeó varias veces a una cuidando que no se estropeara por fuera, las llevó al salón pidió a los niños que le dijeran cosas feas e insultaran a la que había golpeado; les pidió que le dijeran cosas bonitas a la otra, las abrió, la que recibió los insultos estaba llena de moretones, la otra estaba sana; les aclaró que eso pasa con los niños que son maltratados, insultados, acosados, por dentro están llenos de moretones psicológicos, son víctimas de la maldad, sometidos a sufrimientos.

Dutton pronunció frase demoledora, “la lengua no tiene huesos, pero es suficientemente fuerte para romper un corazón”, la manzana insultada estaba dañada desde cuando la golpeó; el aprendizaje observacional deja recuerdos, ver la manzana emociona, impacta, utilizar algo visual facilita entender, las palabras violentas malean por dentro, por fuera a la vista no se nota.

Una cita atribuida a Confucio dice “oigo y olvido, veo y recuerdo, hago y aprendo”, al ver la manzana, al recordarla contrastándola con la afectación producida en una persona cuando se le insulta de manera continua, brota el fenómeno llamado metacognición (según John Flavell este término se refiere al “conocimiento que tiene una persona sobre sus propios procesos cognitivos” esto es, pensar sobre cómo pensamos); es como si intervinieran en la misma cabeza simultáneamente dos mentes, una evaluando a la otra, una que mira el hecho de la manzana moreteada y la otra comparando, viajando de la fruta al interior del agraviado, amoratado con palabras malsonantes, lesionado por dentro, imposibilitado para participar en convivencia genuina. Flavell no escribió sobre bullying ni convivencia pero su estudio de la metacognición aplicado a la participación consciente resulta relevante, es ejercicio del pensamiento, sirve para captar sentimientos y frenar violencias, facilita el desarrollo de habilidades culturales y psicosociales.

Diversos autores han reflexionado, han expuesto teorías sociopsicológicas, culturales, positivas para la convivencia escolar, algunos por consultar son: Martin Seligman, planteó que la educación positiva combina principios de enseñanza tradicional con el estudio del bienestar; Albert Bandura, su obra destaca lo concerniente al aprendizaje observacional; Lev Vigotsky, define que cualquier habilidad humana compleja se aprende en interacción social; Vicent Martinez Guzmán, se refiere a la dimensión filosófica de la responsabilidad cuando alguien está siendo acosado; Marshal Rosenberg; escribió “la comunicación no violenta”, haciendo énfasis en que el maltratador es alguien con necesidades reales de pertenencia, de reconocimiento, de poder sobre su vida, de seguridad, de autonomía y que acude al bullying como estrategia trágica para subsanar esas carencias, si la única solución es castigarlo, cortamos el flujo de su aprendizaje y transformación. Rosenberg creó el Centro para la Comunicación no Violenta, forma personas y certifica organizaciones a nivel global. Huelga mencionar a Paulo Freire, pedagogo, educador y filósofo brasileño quien decía “nadie educa a nadie, nadie se educa solo, los hombres se educan en comunidad”, se refiere a la fraternidad, educar en empatía, a la transformación del entorno escolar, a empoderar a las víctimas mediante el diálogo.

Estos eruditos estudiosos de realidades infanto-juveniles conectan con nuestro tema central, hablan de estudio del bienestar, aprendizaje observacional, aprender en interacción, responsabilidad cuando hay acoso, proponen cautela señalando que el castigo al acosador corta el flujo de su transformación y que la educación es práctica de libertad.

 

LO QUE ACONTECE EN LA ESCOLARIDAD:

La Oficina para la Convivencia Escolar de la Secretaría de Educación Distrito Bogotá, (SED) creada con Decreto 310 del 2022, precisa: “La convivencia escolar busca relaciones basadas en consensos, reconocimiento mutuo, respeto, diálogo y valoración de la diferencia sin buscar la ausencia de conflictos, sino su resolución pacífica”. Participar en convivencia escolar refuerza la salud mental, contribuye a ser mejor estudiante, la confianza en la comunidad educativa adquiere contexto, se enlazan múltiples voces, se escuchan para bien, se aprende a reflexionar, a proponer aunque haya discusiones y desacuerdos; Jacques Delors (Político y Economista Francés) ideó cuatro pilares de la convivencia basados en los fundamentos de la educación: aprender a conocer, aprender a hacer, aprender a vivir juntos, aprender a ser.

La UNESCO destaca esos pilares y le encargó un estudio en los años noventas que se llamó “La educación encierra un tesoro”; este apunta a que la educación es ruta para el desarrollo pleno, para la paz, la libertad, la justicia social; conocer, hacer, vivir juntos, ser, se traducen en capacidades-fuerza y habilidades-fuerza, en donde la capacidad-fuerza es tenacidad, potencial natural y la habilidad-fuerza es praxis pedagógica, vitales para interrelacionarse aprendiendo a manejar el bullying; las niñas, niños y adolescentes en escuelas y colegios tienen la posibilidad de desarrollar estas dos idoneidades socioemocionales dinámicas listas para combatir el acoso, para superarse e ir por la vida observando atentamente, recogiendo experiencias, haciéndolas conscientes se convertirán en compañeras inseparables por siempre; conviene despertarlas, traerlas a la mente; emergen esos atributos conviviendo, actuando, son pulsión esencial para abrirse paso avivando la voluntad de involucrarse en actividades y eventos mientras van aprehendiendo destrezas participativas y capacidad metacognitiva. Cada niño, niña y adolescente descubrirá espacios de acción llamativos: deportes, artes, salud, familia, grupos diversos.

 

ACTORES DEL BULLYING:

Se participa para convivir en libertad, no se convive para estar ahí sin responsabilidades, sin ser actuante; la oportunidad de participar tiene un fin, entrar en interacción, construir, aportar a soluciones haciéndose visible, aprendiendo a marchar con otros, rindiendo, formándose, creciendo socioemocionalmente, auscultando nuevas formas de crear propósitos retadores; Pilar Jericó autora del libro “No miedo” dijo “rodéate de personas que reten tus límites, no de quienes limitan tus retos”; “los caminos de la vida son muy dificil de andarlos, dificil de caminarlos y no encuentro la salida” dice la canción; unirse, hacer presencia activa en escenarios surtidos para convivencia ascendente es la salida.

La participación en convivencia resulta lesionada con el bullying, éste produce efectos nocivos en el preescolar, la básica, el bachillerato, pregrado y posgrado; cuando está sucediendo el maltrato acontecen hechos de participación negativa, sucede bien sea presencialmente o mediante el ciberodio (difusión de mensajes de odio en línea), ciberbullying, los tres actores, acosadores, acosados y espectadores se perjudican:

a) Los acosadores: son niñas, niños o jóvenes, no siempre conscientes de los sufrimientos que provocan; engañan, manipulan, posiblemente con el fin de sentirse importantes, asumen liderazgos tóxicos, intimidan para demostrarse controladores; a la luz del Derecho Natural se deshumanizan, ellos mismos se hacen daño, opacan el espíritu de afectividad, se tornan incapaces de confraternizar; echan a perder su crecimiento interior, se las ingenian para autosabotear su paz mental; también, al humillar a otros auto-incrementan sus propios conflictos, se insensibilizan, sienten angustias, desesperación.

Detrás de este tema hay ciencia, la psicología se esmera, especialistas se esfuerzan. Bandura, ya lo mencionamos, esboza concepto sobre desconexión moral, explica cómo el acosador se justifica; Aaron Beck, llamado el Padre de la terapia cognitivo-conductual, demuestra que no siempre el acosador actúa con maldad; diferentes profesiones abordan estas situaciones, en Colombia hay plataformas médicas que informan sobre facultativos cancheros listos a enfrentar estas patologías; las EPS aunque cuestionadas y las IPS asumen su parte; estamos frente a situación compleja, no siempre quien es acosador cuenta con redes de apoyo que le faciliten revisar sus sentimientos, fortalecer y practicar la metacognición, sentirse admitido por el entorno.

Quien actúa como acosador puede enmendarse, hacer contrición, buscar la oportunidad de participar en experiencias que le permitan autoevaluarse, estudiar sus dudas y reconectarse con decididas intenciones de ingresar a la convivencia participativa, apoyarse profesionalmente (procesos terapéuticos), introyectar mentalmente que la comunidad ideal es pertenencia común, intereses comunes,valores comunes.

b) Los acosados: las niñas, niños y jóvenes víctimas de bullying ven menoscabado su derecho al desarrollo de la personalidad; la casuística demuestra que su salud se altera gravemente, aprenden a no confiar en otros, les cuesta charlar de lo que les pasa, no quieren oír ni hablar como en la canción de Paul Simon “Sonidos del silencio” “no pueden despertar ni entender”, pierden el interés por lo académico, ocurren frustraciones, abandonan perspectivas, desactivan proyectos de vida. Si quienes son víctimas de acoso no tienen redes de apoyo, personas en las que confíen, quedan expuestos a ensimismarse, aislarse, evitar participar; es obligatorio identificar conductas que evidencien estrés, ansiedad social o depresión y actuar a tiempo previniendo intentos de atentar contra otros o contra ellos mismos.

Es responsabilidad del sistema institucional y normativo atender al acosado, hay herramientas, hay instituciones, hay normas para defenderse, hay redes de apoyo, ONG’s, Comités de Convivencia, Personerías, organismos Gubernamentales como el ICBF, Comisarías de Familia, Policía de Infancia y Adolescencia encargada de proteger derechos humanos, Padres de Familia, Psicólogos, Docentes, profesionales que los escuchan y orientan; bastante institucionalidad dispuesta a rescatar a las víctimas, a trabajar con ellas por su presente, por su futuro ayudándolas a que luchen por fortalecer su imagen, su estima, honra, fama, buen nombre, prestigio, vida digna, derechos y valores.

c) Los espectadores: son el público compuesto por compañeros asistentes al espectáculo del bullying en calidad de observadores; investigadores de la Universidad de Turku en 1996, entre ellos Christina Salmivalli y Kirsti Lagerspetz clasificaron cuatro tipos de participantes:

1) “amigos del acosador”: se unen en la siniestra tarea, son facilitadores, coautores, atentan contra la calidad de vida de la víctima, tienen la obligación de reparar el daño. 2) “los que aplauden”: se ríen y gozan viendo lo que ocurre; al ovacionar y disfrutar esa escena denigrante impulsan a los agresores a seguir ejerciendo roles de rufianes pavorosos, deben hacerse responsables de las consecuencias.

3) “los silenciosos”: miran pero no hacen nada, temen también ser agraviados, son reservados o introvertidos, en el derecho natural pueden encontrar capacidades-fuerza, habilidades-fuerza comprendiendo que el respeto por la integridad de otros es inalienable, es exigencia ética hacer algo defendiendo la dignidad, es deber moral auxiliar a quien está en peligro siempre que no se ponga en riesgo la vida de nadie.

4) “los que actúan”, piden ayuda o denuncian, conocen las estrategias del acosador por esa razón cualifican como muro de contención contra ese mal, dan vida al tejido social, alimentan ambientes de confianza y solidaridad necesarias para la convivencia participativa; educando a la audiencia del acosador el panorama cambia.

“Si no hay héroes que te salven, tú tendrás que ser el héroe” cita del personaje de ficción Denpa Kyoushi, creado por Takeshi Azuma, es un llamado a superarse siendo artífices del propio destino sin esperar a qué paladines con superpoderes aparezcan; esta frase convoca a ser héroe atendiendo al que sufre de acoso, sacándolo del aislamiento, levantándose contra abusos, informando a profesores y padres de familia, aliándose, planeando estrategias de protección al más débil, es verdad de a puño que cuando alguien salva del bullying a otro, en ambos suceden hechos significativos, la metacognición se estimula, germina la solidaridad, el que recibió la ayuda oportuna jamás se olvidará, diferentes sentimientos se retroalimentan; ser héroe es posibilidad abierta a estudiantes, maestros, directivas, padres e instituciones relacionadas.

INSTITUCIONES, NORMATIVAS Y DOCUMENTOS RELEVANTES:

El derecho positivo acciona con varias normas: la Ley 1620 de 2013 inspirada en gran medida en el pensamiento de Dan Olweus creó el Sistema Nacional de Convivencia Escolar en Colombia y el decreto 1965 del mismo año reglamentó asuntos sobre Convivencia Escolar y Derechos Humanos para mitigar la violencia;

– La ley 115 en su artículo 94 creó los Personeros Estudiantiles reglamentados con el decreto 1860 de 1994 con el propósito de fomentar la participación y formar en el ejercicio de la democracia;

– Ley 1098 de 2006, es el código de la infancia y adolescencia, entre otros derechos aparece el del libre desarrollo de la personalidad, la intimidad y la información; la ley 1878 de 2018 hizo modificaciones.

– La Ley 2564 de 2026 crea medidas de sensibilización, visibilización, prevención, protección, atención frente a la salud mental y la violencia del entorno digital en los niños, niñas y adolescentes, en su artículo 5° determina los principios, uno de ellos es el de la participación de usuarios y familias en las políticas públicas y el artículo 9° señala obligaciones de la sociedad civil para proteger derechos de los menores.

– La ley 2170 de 2021, regula el uso de tecnologías para crear entornos seguros de aprendizaje y establece normas claras sobre el uso pedagógico de los celulares.

– El Decreto distrital 546 de 2011 reglamentó el Observatorio de Convivencia Escolar, entre sus funciones se destaca el artículo 5°: “Dirigir, coordinar y ejecutar programas de investigación, monitoreo y sistematización de la información pública y/o privada sobre las diferentes formas de violencia escolar que se presentan en instituciones educativas públicas y privadas en el Distrito Capital en el ámbito de las relaciones alumno-alumno, alumno-profesor, alumno-institución, alumno-entorno familiar y alumno-entorno social”.

– La SED cuenta con 16 protocolos para asuntos críticos enmarcados en cuatro categorías, violencia, discriminación, derechos y salud, contexto familiar y entorno.

– El MINTIC en su canal oficial cero bullying ayuda a maestros a prevenir el acoso mediante guías, recomendaciones, pasos de acción y rutas de atención.

– El ICBF en su ABC de convivencia escolar puntualiza asuntos de convivencia, agresión, acoso, ciberacoso y hasta delitos que deban ser encarados penalmente.

Para contribuir a la convivencia participativa escolar la Contraloría General de la República -CGR- en sus programas de participación ciudadana impulsa la figura de los contralores estudiantiles en todo el país. En el caso de Bogotá, el Concejo creó las contralorías estudiantiles mediante acuerdo 401 de 2009, allí se determina la forma de su elección, deberes y derechos relacionados con los principios de participación ciudadana; la ley 2195 de 2022 en su artículo 18 se refiere a los Contralores estudiantiles, en concordancia con esa ley, la CGR diseña módulos de aprendizaje en participación ciudadana y control social de la gestión educativa.

La Cámara de Comercio de Bogotá ayuda a la convivencia y a resolver conflictos con su programa HERMES, se llama así aludiendo a la mitología Griega donde HERMES es el es dios de los comerciantes, la riqueza, los viajes y es muy astuto, es un dios mensajero facilitador de puentes dialógicos; la CCB propende por construir culturas de concertación con énfasis en sanar relaciones interpersonales dejando al lado lo punitivo, reconstruyendo la convivencia escolar.

La Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización Panamericana de la Salud (OPS) promueven las siguientes 7 estrategias para poner fin a la violencia contra los niños, niñas y adolescentes a partir del acrónimo INSPIRE:

1) Implementación y vigilancia del cumplimiento de las leyes, 2) Normas y valores, 3) Seguridad en el entorno, 4) Padres, madres y cuidadores deben recibir apoyos, 5) Ingresos y fortalecimiento económico, 6) Respuestas de los servicios de atención y apoyo, 7) Educación y aptitudes para la vida; los interesados en profundizar en INSPIRE, consultar el Sistema Unificado de Convivencia Escolar – SIUCE, del MEN.

La UNESCO sobre participación convivencia y bullying en las aulas publicó el 3 de julio de 2026 “Hacia un Plan de Acción Regional para el abordaje y la prevención de la violencia en la Educación”, igualmente el 14 de mayo de 2026 lanzó el documento “Diálogos para el Aprendizaje y la Transformación”, allí se habla de crear diálogos intergeneracionales, se busca que estudiantes, docentes y familias construyan protocolos juntos, advierten que el ciberacoso llega a uno de cada 10 niños y que las redes y la Inteligencia Artificial amplifican los riesgos, llama la atención de gobiernos para hacer educación en ciudadanía digital y alfabetización digital, hay guías adicionales en la sección de informes de UNICEF.

La Iglesia Católica se ha manifestado profusamente en variadas oportunidades, destacamos. “cultura del cuidado” 2026; encuentros pastorales 2026, jornadas con el lema “Custodios del Corazón”, Pacto Educativo Global” del Vaticano 2019 trata lo relativo a participación, convivencia y destaca que el bullying es una urgencia social, la Encíclica Magnífica Humanitas de León 14 en los números 139, 140,141 menciona riesgos y desafíos de la tecnología y la inteligencia artificial y lo que representan para la educación, y el desarrollo cognitivo de los jóvenes.

La ONU en su documento Objetivos del Desarrollo sostenible adoptado en septiembre de 2015 y va hasta el 2030, el (ODS 4) pretende que todos los niños participen de una educación inclusiva, equitativa y de calidad.

Estupendo documento para entender el bullying es “guía para prevenir el acoso escolar” (Unicef), igualmente es recomendable estudiar la Convención de los derechos del niño (1989), es mandato jurídico internacional sobre derechos humanos; en su construcción participaron especialistas de distintas profesiones, abogados, trabajadores sociales, especialistas de salud, educadores, autoridades religiosas. Los países deben presentar periódicamente un informe sobre su aplicación; Colombia emitió la ley 12 de 1991 incorporando a su legislación este Tratado. Según el Laboratorio de Economía de la Educación LEE de la Universidad Javeriana, el 23% de los estudiantes en Colombia sufren de acoso escolar frecuente, en 2025 se presentaron 10.695 denuncias, pero solamente en Bogotá se documentaron 38.000 hechos de violencia y abuso, dejando entrever que la escala es mucho mayor.

Adendo: En junio de 2026 la OIT envió al mundo el Convenio 193 sobre trabajo en plataformas. Sería pertinente e interesante aprovechar el tiempo encargando a un grupo de Contralores y Personeros Estudiantiles y organizaciones de trabajadores preparar documento-propuesta para presentarlo al Legislativo cuando asuma su análisis para ratificarlo; hay miles de estudiantes utilizando plataformas para obtener ingresos; sugiero si se acepta la idea, solicitar a la Pastoral de la Iglesia su participación, esa Institución ha escrito sobre trabajo digital y economía de plataformas desde perspectivas éticas; la Encíclica Magnífica Humanitas de León 14 (mayo 2026) sobre custodia de la persona humana en la era de la inteligencia artificial es documento significativo.

DEDUCCIONES:

Como quedó reseñado, existen numerosas instituciones y normatividades pero por sí solas no han combatido con total éxito los inconvenientes que se atraviesan alterando las convivencias participativas. El acoso escolar en progresión creciente parece muy difícil de erradicar, puede suceder que una institución crea que la otra está atendiendo la problemática, otras asumen a fondo su rol, otras no tanto, otras acuden después de los hechos de bullying y no antes previniendo a tiempo, lo que sugiere falta de monitoreos y alertas tempranas en escenarios donde acontecen. Hay dinámicas familiares, costumbres y subculturas sociales que escapan a comités de convivencia, demasiadas situaciones no se reportan, aparecen instructivos, manuales, reglamentaciones pero la mentalidad cultural deficiente en los actores subiste, no cambia y la desprotección gana espacios, avanzando en subida. Los conocedores de los cuatro pilares concuerdan en que aprender a vivir juntos es tal vez el más descuidado, se aprenden saberes, se conoce, se sabe hacer, pero se desatiende el significado de vivir juntos.

Mario Santana Bernal, Columnista de OTC, julio de 2026